In der Praxis wird die Aufgabenteilung von der Gemeindebehörde und -verwaltung immer wieder herausgefordert. Je nach Gemeindeführungsmodell, Gemeindegrösse und Tradition übernehmen Gemeindepolitiker:innen neben strategischen-politischen Entscheiden zusätzlich Umsetzungsaufgaben. Entsprechend wachsen der Aufwand für die Amtsführung und das Bedürfnis, die Verantwortungsbereiche der Beteiligten zu klären (z.B. im Strategieprozess).